DAVA AÇMA SÜRESİNİ KAÇIRMIŞ OLAN İSTİHDAM FAZLASI PERSONELİN DİKKATİNE

             Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu 30.12.2004 tarihli ve 2004/2411 E., 2004/2099 K. sayılı kararında  kamu bankalarından diğer kamu kurumlarına nakledilen personeli yakından ilgilendiren bir karar vermiştir. Daha önce, tüzüğün iptali üzerine bankaya geri dönüş için İdare Mahkemeleri ve Danıştay'a açılan davalar, 60 günlük idari dava süresinin aşıldığı gerekçesiyle reddedilmekteydi. Ancak, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu, tüzüğün iptaline ilişkin Danıştay'ın verdiği kararının doğurduğu sonuçlardan yararlanmak amacıyla idareye yapılan başvuru üzerine açılan davaların, zamanaşımı yönünden reddedilemeyeceğine karar vermiştir.

Bu karar  dava açma süresini kaçırdığı için hukuki müracaat şansını kaybeden üyelerimiz bakımından da emsal teşkil etmekte olup; daha önce zıt yönde verilen kararlar nazara alınırsa bir ilktir. Bu karar neticesinde, İFP kapsamına alınma işlemine 60 günlük müracaat süresi geçirildiği için dava açamayan üyelerimiz, tüzüğün iptali neticesinde kamu bankalarına yeniden dönüş talebiyle yazılı müracaatta bulunabilecek ve gelecek olumsuz yanıta karşı veya talebe 60 gün içinde cevap verilmemesi durumunda 60 günlük idari dava açma süresi içerisinde İdari Yargı yoluna başvurabilecektir. Kararın tam metnini okumak için tıklayın.

ÜYELERİMİZE

4046 ve 4603 sayılı kanunlar gereğince kamu bankaları özelleştirme kapsamına alınmış ve bu doğrultuda Türkiye Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası ve Türkiye Emlak Bankası personelinin bir kısmı İFP (İstihdam Fazlası Personel) olarak tespit edilerek Devlet Personel Başkanlığı havuzuna gönderilmiştir.Daha sonra da diğer kamu kurumlarına atamaları yapılan, üyelerimizin de içinde yer aldığı İFP kapsamında yer alan Ziraat Bankası eski personeli bireysel olarak idari yargı yoluna başvurmuş ve dava açanların büyük çoğunluğu açtıkları davayı kazanmışlardır.Bazı sendikaların mağdur edilen kamu personeli üzerinden rant elde etme amacıyla para karşılığı yaptıkları girişimleri üzüntüyle izlemiş olmakla beraber, sendikamız herhangi bir ücret talebinde bulunmaksızın; üyeleri ve mağdur edilen kamu personelinin tamamı adına Ziraat Bankası’na karşı hukuki süreci başlatmıştır.  Ziraat Bankası’na gönderdiğimiz yazıda, bankadan mahkeme kararlarını dikkate alarak, usule ve hukuka aykırı yapılan işlemleri geri almasını ve mağdur edilen kamu personelinin tekrar eski kurumlarında işe başlatılarak; uğramış oldukları maddi kayıpların işlemin yapıldığı tarihten itibaren yasal faizi ile birlikte karşılanarak, İFP mağdurlarına ödenmesini talep etmiş bulunuyoruz.Yaptığımız müracaatın Ziraat Bankası tarafından menfi yönde değerlendirmeye tabi tutulması durumunda, hukuk müşavirliğimiz aracılığıyla idari yargı yoluna başvurulacaktır. Bundan sonra yapacağımız girişimler de Şubelerimiz ve İl Temsilciliklerimiz ve Web Sitemiz aracılığıyla sizlere bildirilecektir. Ziraat Bankası’na gönderilen yazıyı okumak için tıklayınız.   

03.01.2005

DANIŞTAY'IN 1 SAYILI CETVELDEN NAKLEDİLEN İFP'LİLERİN BANKACILIK TAZMİNATI VE EK TAZMİNAT ALABİLMELERİNE YEŞİL IŞIK YAKAN KARARI

          Özelleştirilen Kamu Kurum ve Kuruluşlarında çalışırken, Devlet Personel Başkanlığı tarafından 4046 Sayılı Kanun'un 22 nci maddesi çerçevesinde diğer kamu kurumlarına nakledilen 1 sayılı cetvele tabi personelin, bankacılık tazminatı ve ek tazminatını şahıslarına bağlı olarak alabileceklerine ilişkin, Danıştay 5 nci Dairesi'nin 2004/5342 E. ve 2004/2240 K. sayılı kararına ulaşmak için burayı tıklayınız

16.10.2004

ÜYELERİMİZE           

          Bilindiği üzere, 4046 ve 4603 sayılı kanunlar gereğince kamu bankaları özelleştirme kapsamına alınmış ve bu doğrultuda Türkiye Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası ve Türkiye Emlak Bankası personelinin bir kısmı İFP (İhtiyaç Fazlası Personel) olarak tespit edilerek Devlet Personel Başkanlığı havuzuna gönderilmiş; daha sonra da diğer kamu kurumlarına atamaları yapılmıştır. 25.11.2000 tarihli ve 4603 sayılı Kanun ilk çıktığında İFP olarak diğer kamu kurumlarına geçiş, personelin isteğine bırakılmış iken; 03.07.2001 tarihli ve 4684 sayılı Kamınla İFP olarak tespit yetkisi Bankaların Yönetim Kurullarına verilmiş ve nihayet 31.01.2002 tarih ve 4743 sayılı Kanunla zorunlu hale getirilmiştir.

          Atamaları yapılan kurumlarda çalışmaya devam eden mezkur personel, diğer mesai arkadaşları gibi  bağlı bulundukları kurumların açtıkları görevde yükselme sınavlarına katılma isteğiyle müracaatta bulunmak istemiş ama bazı kurumlarda müracaatları, yönetmelik hükümlerinde yer alan çalışma süreleri henüz dolmadığı gerekçesiyle sözlü olarak reddedilmiştir.

99/12647 karar numaralı 18/04/1999  tarihinde  23670 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 6. maddesinin ilk fıkrasında “Devlet memurlarının görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi için kurumların çıkaracakları görevde yükselme yönetmeliğinde belirtilen süre kadar bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda alt görevlerde çalışmış olmaları şarttır.

Kurumlar atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet sürelerini, Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre değerlendirerek kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen süreleri dikkate alarak belirler. Bu sürelerin en az iki yılının atamanın yapılacağı kurumda geçmiş olması şartı aranır.” ifadeleri yer almaktadır.

Buradan anlaşılan; kurumların açacakları sınavlarda mezkur personelin daha evvelki çalışma süreleri de dikkate alınırken, son iki yılın atama yapılan kurumda geçmesi şartı sınavlara müracaat imkanı vermemektedir.Kendi arzuları dışında kurumlarından ayrılıp,başka kamu kurumlarında hizmet veren personel için bu iki yıllık süre şartının aranması hakkaniyet ve nesafet kurallarına aykırılık oluşturmaktadır. Yönetmelikte belirtilen hususların, hukuka, devletin verimliliğine, yasalara aykırı ve fırsat eşitliğini ortadan kaldırır nitelikte olduğundan yeniden gözden geçirilmesi gerekmektedir.Halihazırda açılan görevde yükselme sınavları nedeniyle üyelerimizin uğradıkları hak kaybının telafi edilmesi için, yapılan sınavların düzenleme yapılıncaya dek durdurulması gerekmektedir.

4688 sayılı Kanunun 19. maddesinin (f) fıkrası  gereğince 11.06.2004 tarihinde yukarıda kısaca özetlediğimiz konu ile ilgili düzenlemeler yapılması ve üyelerimizin haklarını gasp eden uygulamalara bir son verilmesi amacıyla Türk Büro-Sen olarak; TC.Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı’na müracaatımızı yaptık.

Konuyla ilgili gerekli hassasiyetin gösterilmesini,bu haksız uygulamanın sonlandırılmasını talep ediyor ve meselenin takipçisi olacağımızı taahhüt ediyoruz.